China e Taiwan: Um conflito com selo americano

 

MARTA PEREIRA analisa a relação instável entre a China e Taiwan e a intervenção dos Estados Unidos da América enquanto aliados do Estado insular de forma a combater o crescimento da China enquanto potência mundial.

De modo a entender a relação entres estes dois Estados é essencial conhecer um pouco da sua história que acaba por moldar a dinâmica que atualmente é conhecida. A instabilidade entre estes dois atores inicia-se em 1949, aquando do fim da Guerra Civil entre as forças comunistas chinesas e as forças nacionalistas de Taiwan, também conhecida por República da China. Deste confronto, a China (ou República Popular da China) saiu vencedora, mandando as forças de Taiwan de volta ao Estado insular.
Posta a vitória das forças comunistas, os nacionalistas deixaram de assumir o Governo chinês como legítimo, apelando à sua independência. Enquanto isso, a China recusa o apelo da ilha, afirmando que a mesma faz parte da China.

Embora os desacordos e confrontos, que tiveram como palco o estreito que separa dos dois Estados, foi assinado o Consenso de 1992. O acordo, assinado por o partido Koumintang de Taiwan e o Partido Comunista Chinês, afirma a existência de “One China, Two Systems”. Indiretamente, acaba por autenticar a premissa de que Taiwan pertence à China, no entanto, sob regime de um sistema de governo diferente daquele que é praticado no continente.

Contudo, os conflitos entre os dois atores apenas acalmaram temporariamente, agravando ainda mais o clima de tensão sempre que existia uma mudança de partido a governar Taiwan. Exemplo disso é o DPP (Democratic Progressive Party) que não aceita o Consenso feito anteriormente e, é um forte defensor da independência de Taiwan. Consequentemente, desde 2019 que assistimos a uma relação cada vez mais oscilante entre Taiwan, com a sua vontade de independência do território continental chinês, e a China, uma potência que continua a insistir na ideia de que o território insular é seu e não está disposto a abdicar.

Tanto Taiwan como a China têm o interesse e a convicção em conseguir alcançar os seus objetivos de forma predominante, no entanto, os interesses de cada um são divergentes e apenas existe a possibilidade de concretizar a vontade de um dos Estados. Neste contexto, podemos relacionar com a teoria realista exposta por Stephen Walt em International Relations: One World, Many Theories. Neste contexto, ambos os Estados têm interesses e motivações divergentes, e tendo consciência que ambas não são realizáveis simultaneamente, procuram levar a sua vontade a bom porto, ainda que seja necessário recorrer a meios militares, levando a conflitos, ou até a uma guerra civil. A teoria realista apresenta uma abordagem mais pessimista do funcionamento do sistema internacional, em que os atores não reconhecem uma entidade soberana a eles, e por esse motivo, o único limite existente para atuação dos Estados é o seu poderio militar e de influência em relação a outros Estados.

    Podem ainda fazer uso de instrumentos pacíficos, mais concretamente o contacto unilateral, como a espionagem e propaganda. Como exemplo de espionagem existe o caso de Taiwan, em que as suas redes de inteligência de espiões foram denunciadas em direto por um programa nacional chinês. Já a China aposta na utilização de propaganda belicista contra Taiwan e todos os seus aliados.

Neste paradigma é também importante dar destaque ao papel dos Estados Unidos da América como interveniente nesta relação entre Taiwan e a China, como um aliado com extrema importância para Taiwan. O apoio dos Estados Unidos da América traduz-se principalmente através de ajuda bélica, nomeadamente a venda de armas a Taiwan. Esta mesma ajuda nunca foi bem vista pela China, pois representa uma ameaça à soberania militar que, por norma, o Estado chinês tem em relação a Taiwan. Neste seguimento, e devido ao descontentamento perante a constante venda de armas, a China sempre se mostrou publicamente contra, retaliando através de “sanções contras as empresas norte-americanas envolvidas na venda de armamento a Taiwan”.

No entanto, o auxílio dos Estados Unidos da América não é desprovido de segunda intenções. A China tem o objetivo, a longo prazo, de tornar-se a maior potência mundial, sendo que é nesse mesmo contexto que surge o interesse de manter a ilha de Taiwan sobre o seu domínio. De maneira a impedir que a China ganhe tal poder e substitua o lugar dos Estados Unidos, é do interesse da potência americana tomar o lado taiwanês.
Com o decorrer das administrações de Obama e de Trump, o apoio a Taiwan sempre foi claro e garantido. Todavia, com a nova administração de Biden, pairava no ar a dúvida sobre a posição dos Estados Unidos enquanto aliados de Taiwan, e se a potencia americana continuaria a apoiar a independência da ilha. Em janeiro de 2021, essa mesma respostas foi obtida quando as frotas norte-americanas circularam pelo mar do Sul da China de modo a “promover a liberdade das águas”, transmitindo a ideia de que os Estados Unidos da América, mesmo com a nova administração de Joe Biden, continuará a ser um aliado ativo na luta pela independência de Taiwan.

            Desde 1949 que a instabilidade reina na relação entre a China e a ilha de Taiwan, não existindo data provisória para a conclusão deste conflito entre os dois atores. A China tem o sonho de alcançar a hegemonia mundial, enquanto Taiwan quer a sua independência territorial e governamental, apresentando-se os dois fortemente convictos em concretizar os seus interesses. As intervenções dos Estados Unidos da América são um elemento provocante, principalmente aos olhos da China, que tem consciência que o auxílio à ilha é apenas um meio para a atingir um fim, o crescimento da China enquanto potência mundial.

Fonte do cartoon: Defence Point